學習貫徹六中全會精神----發(fā)揮標準引領作用 推動旅游產(chǎn)品服務升級

黨的十九屆六中全會是在重要歷史關頭召開的一次具有重大歷史意義的會議。當前，我們走上了建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程，要堅定貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，滿懷信心為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標繼續(xù)奮斗。

伴隨著改革開放進程發(fā)展起來的中國旅游業(yè)迎來了新的歷史階段。經(jīng)過30多年的高速發(fā)展，我國已進入大眾旅游時代，旅游日益成為人們的一種生活方式、學習方式、成長方式。近年來，旅游消費由傳統(tǒng)觀光向休閑度假升級發(fā)展的趨勢日益清晰，城市休閑度假日益成為旅游消費的主力。疫情發(fā)生以來，盡管旅游活動受到影響，游客出游受到限制，但在疫情防控常態(tài)化背景下，城市休閑度假旅游迎來新一輪發(fā)展熱潮，以家庭為單位的城市周邊游、自駕游等成為旅游市場的“新寵”，游客多利用周末、小長假在城市周邊的公園、綠地、民宿等休閑場所聚集游玩，城市周邊及鄉(xiāng)村民宿實現(xiàn)了逆勢發(fā)展，成為疫情防控常態(tài)化背景下旅游市場消費的新亮點。

同時，我們也清楚地看到，目前旅游市場上的休閑度假產(chǎn)品供給不足、品質(zhì)不高，不能很好地承接旅游高端消費因疫情回流國內(nèi)的需求。例如，在城市和城市周邊缺少豐富的、高品質(zhì)的休閑度假場所；許多傳統(tǒng)觀光景點、公園場所等缺乏休閑度假場地和設施；親子露營和自駕、房車營地等沉浸式休閑場所不足；旅游產(chǎn)品和服務亟待適應旅游消費趨勢變化，以進行升級改造。

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出，“打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區(qū)”。這意味著未來城市休閑和城市周邊度假消費或?qū)⒊蔀槁糜问袌龅摹靶聭?zhàn)場”。

從近年旅游消費變化的總趨勢看，疫情過后，休閑度假旅游消費趨勢將繼續(xù)保持熱度，旅游消費由傳統(tǒng)觀光向城市休閑度假升級的趨勢將進一步強化。為此，我們要充分發(fā)揮旅游標準的引領作用，加大休閑度假旅游標準的供應，從供給側(cè)發(fā)力，引導旅游市場推出高質(zhì)量的休閑度假產(chǎn)品?！堵糜物埖晷羌壍膭澐峙c評定》《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》兩項標準頒布實施以后，很好地帶動了企業(yè)提升服務質(zhì)量，推動了高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，體現(xiàn)了標準在引領市場發(fā)展中的突出作用。

今天，在一個新的歷史時期，我們既要對原有標準及時進行修訂，更要推出一批適應消費需求變化的新標準，引導市場主體對老產(chǎn)品進行升級改造，引導市場開發(fā)推出符合消費新趨勢的新產(chǎn)品，滿足游客消費的新需求。同時，可以通過推廣實施標準，為旅游管理部門提供有力的工作抓手，更好地推動旅游產(chǎn)品和服務升級換代。

此外，在發(fā)揮標準正向引導作用的同時，我們還要做好旅游投訴數(shù)據(jù)的歸集和分析，以投訴反映出來的問題為導向，對癥下藥、精準施策，倒逼企業(yè)提高產(chǎn)品和服務質(zhì)量，推動旅游服務質(zhì)量提升。

文化和旅游部旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所將以貫徹落實黨的十九屆六中全會精神為契機，聚焦“十四五”時期經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展主題，以國家標準化發(fā)展綱要為指針，積極主動，與時俱進，把握和適應旅游消費新趨勢，不斷推出符合市場發(fā)展規(guī)律的旅游標準，推動旅游產(chǎn)品和服務升級，努力滿足人民群眾對美好生活的需要。

（作者：劉建明    文化和旅游部旅游質(zhì)量監(jiān)督管理所所長）

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